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两会期间看看代表委员怎么说林草?
2025年湖南两会期间,各位代表委员积极履职,为林草事业建言献策,让我们共同来看看他们怎么说。
“油茶种植和加工产生的生态效益和经济的效果与利益是‘森林四库’,即粮库、钱库、碳库、水库的真实写照。”在过去一年的履职过程中,湖南省政协委员,中南林业科技大学教授、博士生导师李湘洲对于油茶等湖南特色木本油料产业发展壮大尤为关注。
近年来,省委、省政府格外的重视油茶产业高质量发展,先后出台了《湖南促进油茶产业高质量发展若干规定》《关于进一步加快油茶产业发展的意见》《湖南省油茶千亿产业发展规划(2018-2025年)》等一系列扶持政策与措施。
据了解,湖南油茶种植培养面积、产量均居全国第一,在油茶良种选育、低产林改、茶籽产量提升等方面持续发力,茶油加工公司数量和实力都取得了长足进步。但是,茶油加工和产品的创新明显不足,制约了湖南茶油竞争力的持续提升。
如何充分激活湖南油茶资源禀赋,将湖南油茶资源优势转化为市场优势、产业优势、经济优势?作为“老三届”委员,李湘洲突出界别特色,紧扣经济科技委员会重点,谈了一些自己的思考与建议。
“首先,要科技赋能创新产品。”经过调查研究,李湘洲发现,目前面临着重选育栽培、轻茶油加工利用的局面。她认为,应加强完善油茶产业规划和研发布局,着力创新茶油加工体系建设。
“其次,要强化优势品牌宣传。”李湘洲认为,可以加强茶油科学普及,激活高端茶油市场,讲好茶油故事,壮大花钱的那群人。依据各县市区特点,充分的发挥油茶百年老树园、油茶博览园、茶油展示与体验馆的作用,挖掘茶油文化,开展茶油工业旅游,推动茶油科学普及基地建设。
最后,完善市场导向的研发体制机制建设也尤为关键。李湘洲建议,以市场需求为目标、应用场景为导向,优化重组以企业为主体,高校、院所参与的茶油创新工程中心。
“政府也可采用后补助激励机制,形成产、学、研、用四位一体的茶油加工创新和成果转化新格局。”李湘洲说道。
“一竿湘竹能挑起千亿产业的大梁,但我们要做的还有很多”。今年湖南两会期间,省人大代表、桃江县委副书记、县长周登高继续为竹产业发声,建议将桃江县打造成全省千亿竹产业核心示范区。
2023年11月,湖南出台《关于快速推进竹产业创新发展的意见》,明白准确地提出到2028年全省竹产业实现产值1000亿元以上。周登高建议,进一步出台具体的五年行动方案,明确具体任务书和实现路径,积极推动出台具体实施细则,共同支持湖南千亿竹产业高质量发展。
周登高认为,目前全国各主要竹资源大省竞争非常激烈,湖南要加快赶超,锻造湖南竹产业高水平发展核心优势,力争强势领衔,在组织领导、政策支持、工作举措上加大力度势在必行。
湖南1825万亩竹林,竹资源位居全国第三,2023年全省产值594亿元。桃江县有竹林115万亩,面积居全国第三、全省第一。2024年,桃江生态竹木产业集群实现产值136.64亿元,同比增长15.85%。
乘着国家推动竹产业创新发展政策机遇和“以竹代塑”的东风,桃江以竹为核,打造“竹旅文体康”产业链群。2023年,桃江生态竹木产业集群获评省级中小企业特色产业集群。2024年,桃花江竹海风景区成为4A级景区、省级旅游度假区,《桃花江竹海幻境》实景演绎一经推出,火爆全网。360°竹乡“十美”体验成为湖南文旅新样式。
结合桃江近年来大力推进“竹旅文体康”产业融合发展的经验,周登高建议,参照福建、浙江、四川等竹产业大省经验,出台相关文件,将笋竹产品纳入政府采购优先支持的范围,加大“以竹代塑”推广应用的政策引导和氛围营造。
加强核心有突出贡献的公司扶持,加强区域产业集群培育。建议支持桃江打造湖南千亿竹产业核心基地,同时支持桃江培育竹基新材料产业园,并支持申报打造国家“以竹代塑”先行示范园区;支持桃江将生态竹木产业集群打造成为首个竹业国家级中小企业特色产业集群;建议省住建厅支持编制竹装配式建筑区域标准,并给予绿色“竹”装配式建筑产业高质量发展政策支持,支持桃江将建材和装配式建筑产业打造为省级中小企业特色产业集群。
“靖州是‘中国楠竹之乡’,是省、市竹产业高质量发展重点县。目前,有竹材加工公司41家,其中省级林业产业化有突出贡献的公司2家,2024年全县竹材加工能力60万吨,竹产业链产值30亿元……”作为土生土长的靖州人,省人大代表、靖州苗族侗族自治县甘棠镇建国村村委会委员、妇联主席姚嘉慧对县域内竹产业高质量发展情况如数家珍,本次省两会,她也带来了关于支持靖州打造湘西南竹产业高质量发展核心区的建议。
姚嘉慧介绍,靖州是湘西南地区竹资源主要分布区,竹林面积21.6万亩,其中楠竹林占总面积的98%以上。得天独厚的纬度、气候、土壤等条件,造就了靖州楠竹纤维密度、强度、韧性等方面的良好品质,具有发展竹产业的先天优势。靖州周边100公里范围内有竹林318万亩,为竹产业发展提供了充裕的资源保障。目前,靖州已完成全域楠竹FSC和CFCC认证,为竹材产品顺利进入国内国际市场提供了有利条件。
在基础设施方面,靖州建有竹产业专业化园区——竹科技产业园,2024年获评“湖南省竹产业高水平质量的发展园区”。园区规划布局了生产加工区、综合办公区、员工生活区、物流运输区,有厂房面积21万平方米,有科学技术研发、质量检验、跨境电子商务、人才公寓、集中供能中心、产学研基地等完备的配套设施。与林科院等科研机构加强合作,搭建了竹材防虫防霉处理技术科研平台、户外集成材防霉防腐科研平台、超大规格定向竹集成材科研平台等科研平台。交通物流方便快捷,正加快设立怀化国际陆港靖州港,并与怀化国际陆港、海关等部门建立联动机制,打通了铁海联运新通道,产品出口导向明显,2024年靖州竹制品出口达420个标箱,产品远销日本、韩国、美国及欧盟地区。
在产业链建设方面,靖州按照“竹笋做食品、竹兜做板材、竹中做筷胚、竹尾做竹签、竹粉做活性炭、竹叶做提取、竹下脚料做生物质燃料”的全产业链思维,做到全竹利用和效益最大化,重点在竹纤维提取、竹有机肥、竹模塑、竹集成车厢板、重竹板材、环保竹餐具、竹食品、竹剩余物利用等板块不断补链强链延链。目前,已经基本形成以辰铭竹木为龙头的竹餐具深加工、以亿欧新材料为龙头的竹集成车厢板制造、以领高新材料为龙头的竹纤维模塑制造、以纤多多食品为龙头的竹食品加工的全竹产业链绿色循环发展集群。
“可以说,打造湘西南竹产业发展核心区,靖州有丰富的楠竹资源、坚实的发展基础和完善的产业链条。”在姚嘉慧看来,全力发展竹产业顺应了国家“以竹代塑”倡议和省委、省政府关于培育“千亿竹产业”的战略部署,鉴于靖州在发展竹产业方面的优势,希望省委、省政府将靖州作为湘西南竹产业发展核心区来建设,在政策、资金、科技等方面给予倾斜和扶持。
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