养生馆“臭气扰民”谁来管？养生馆负责人承诺整改将进行到底
如果小区内的养生馆还继续产生‘臭气’的话，我的物业费就不交了！”家住东莞市东城街道景湖春晓小区的业主曾先生近日向羊城晚报记者表示，其小区内有商户开设了一家养生馆，该养生馆内每天会产生“臭气”向外散发，恶臭气味让曾先生一家苦不堪言，严重影响了生活起居。
针对小区内养生馆产生“臭气”的问题，该养生馆负责人向记者表示，所谓“臭气”是养生馆内红豆杉木粉发酵产生的气体，养生馆负责人对刺激性气味给周边居民生活造成不便表达了歉意，并承诺将进行整改，把对小区居民的影响降到最低。
东莞市生态环境局人员表示，经过执法人员现场调查，涉事养生馆不纳入环评管理，不需要生态环境部门行政许可，商铺目前已经采取了相关治理措施，执法人员在养生馆外并未闻到明显异味。若群众认为该商铺异味涉及个人健康、安全等侵犯权利的行为，建议就此问题提请该养生馆的行业主管部门介入调解或向法院依法提起民事诉讼。
“味道太大了，根本都被熏得睡不着觉！”业主曾先生和记者说，从2024年夏天开始，有一段时间他在家中闻到了一股恶臭气味，“我开始还以为是小区卫生没搞干净。”后来曾先生从其他渠道了解到恶臭气味是从该小区内一养生馆散发出来的，“别说我们这一栋，我感觉我们家对面那一栋都闻得到（臭气味）。”曾先生说。
曾先生表示，养生馆散发的味道已经严重影响到了他们一家的日常起居生活，“不关窗根本睡不了觉，关上窗都能闻到。”此外，曾先生还担心养生馆散发的“臭气”是否会对人体健康造成了严重的伤害。曾先生希望该养生馆最好能够换一处地方经营，完全解决“臭气”问题，曾先生还和记者说，他已经和养生馆老板以及物业沟通过很多次，始终没解决这个问题，目前曾先生已经将小区物业费的自动缴费功能关闭，“不处理问题我就不交物业费。”
住在养生馆附近的业主吴女士向记者表示她们一家也“深受其害”，养生馆散发的“臭气”极度影响了吴女士一家的休息。“我的儿子今年已经上高三，回家休息都不能睡好觉。”吴女士希望养生馆老板能够尽快整改，把臭味消除，不要再影响他们一家的起居生活。“如果还是这样子（散发‘臭气’）的话，我真的要从楼上往下泼脏水了！”吴女士气愤地说。
该养生馆散发的所谓“臭气”威力如何？其产生“臭气”的原因又是什么？记者在2024年12月26日来到东莞市东城街道景湖春晓小区进行了实地走访。
记者在现场看到，该养生馆名为“善缘阁养生堂”，位于景湖春晓小区3栋109室。该养生馆在其户外招牌上标注其能够给大家提供红豆杉酵素浴、深度排湿寒、纳米强磁能量罐排毒等多项服务。
记者在表明来意后，该养生馆负责人向记者表示，小区业主描述的“臭气”是他们店内红豆杉木粉发酵的气味。记者跟随该负责人来到门店理疗室看到，理疗室内摆放了数个长方形的红豆杉木粉发酵池，味道十分浓重。该负责这个的人说，该门店的客户经常会来这个地方进行红豆杉酵素浴，边说边用工具向记者现场翻了一下红豆杉木粉，随即一股烟雾从发酵池内升起，刺激性气味越发刺鼻。
记者询问该养生馆开设相关服务要不要办理医疗卫生机构颁发的相关资质证明，该养生馆负责人向记者表示，其不需要办理相关资质证明。记者在该养生馆的营业执照上看到，该养生馆提供的一般项目包括健康咨询服务（不含诊疗服务）；中医养生保健服务（非医疗）。
对于小区业主提出的养生馆产生“臭气”严重影响生活起居的问题，该养生馆负责人向记者表示，她已经从相关渠道知道了业主的一些投诉，对于红豆杉木粉发酵产生的气味影响了业主的生活表达歉意，并表示接下来将会配合该社区物业方拿出整改方案，将气味的影响降到最低。
记者了解到，目前该养生馆的理疗室面向小区内的通风处已经封闭，理疗室的气体经过风机集中、收集后，再用活性炭过滤一遍排出。“现在没有封闭的就是更衣室，可能气味是从更衣室散发出来的。”该养生馆负责这个的人说，他们十分愿意配合整改，并承担整改产生的相关费用。
2024年6月1日，东莞市颁布了《东莞市物业管理条例》，其中就明确规定，物业服务人应当对物业管理区域内违反有关公共秩序、环境卫生、消防安全等法律和法规规定的行为，及时采取合理措施制止，向有关部门报告并协助处理。
记者从景湖春晓小区负责商务的部门了解到，他们已了解了业主和养生馆存在的纠纷，并表示将会积极努力配合养生馆做出整改，解决业主的诉求。景湖春晓商务部门相关负责人石先生向记者介绍，目前他们已有了初步的实施工程的方案，计划将目前养生馆的全部排气通道都取消，重新向养生馆安装一条排气管，然后通过雨水管直通楼顶天面，气体在天面经过净化过滤之后再排到空气当中。
对于小区居民反映强烈的“臭气扰民”问题，东莞市生态环境局人员在接受记者正常采访时表示，该局在1月13日接获记者反馈的情况后，14日东城生态环境分局派员联同东城城管分局到现场调查，群众反映的养生馆有营业执照（东莞市东城养森道养生馆），不纳入环评管理，不需要生态环境部门行政许可。产生异味的房间已经设置气体收集设施，酵素浴房内的气体经收集，活性炭吸附后排至小区楼顶。执法人员在养生馆外并未闻到明显异味。
东莞市生态环境局称，关于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中“恶臭污染物”的定义为“一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损坏生活环境的气体物质”，经走访并非所有人都对该异味感觉到不适，且该商铺已采取了相关治理措施。若群众认为该商铺异味涉及其个人健康、安全等侵犯权利的行为，建议就此问题提请该养生馆的行业主管部门介入调解或向法院依法提起民事诉讼。
针对养生馆经营资质和相关理的问题，东莞市生态环境局表示，目前根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》和《固定污染源排污许可分类管理名录》，养生馆无须办理环评审批和排污许可相关手续，且商铺地址无生态环境保护禁止条件，现阶段养生馆需办理的是“卫生经营许可证”。
但东莞市卫生健康局人员在回应记者正常采访时则表示，养生馆的监管属于属地管理，也就是镇街直接管理，这种场所没有政策要求办理卫生许可证，酒店、桑拿沐足、餐饮等公共场所需要办理卫生许可证，这与东莞市生态环境局的说法并不一致。此外，东莞市卫生健康局人员还表示，该养生馆在经营过程中如涉嫌医疗宣传，应属于市场监督管理部门进行监管。如果有足够证据证明该养生馆涉及医疗行为，比如打针、开处方等，可以提交给所属镇街卫健局进行查处。
广东信而立律师事务所赖晓洁律师表示，依据《医疗机构管理条例》第二条“条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构”及第十四条“医疗机构执业，一定要进行登记，领取《医疗机构执业许可证》”的规定，提供例如熏洗、按摩、刮痧、艾灸、拔罐等的中医养生保健服务一般是不需要办理医疗卫生许可资质的，但要办理卫生许可证、消防许可证等其他相关的许可。
赖晓洁律师同时表示，应该明确该养生馆开设的位置是不是能够进行商业活动，刺激性气体的排放是不是达到污染居住环境的标准，还有是不是有办理相关的工商登记等相关手续。如果存在违规的情况，业主能够最终靠向有关部门举报的方式解决刺激性气味扰民问题。如果养生馆符合经营管理要求，业主和物业让养生馆退场是没有法律依据的，也易引起纠纷，建议三方之间应尽量协商解决纠纷。
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